Un programme ambitieux pour transformer le secteur du logement au Sénégal

Le gouvernement sénégalais se lance dans une réforme de grande envergure pour résoudre la crise du logement dans le pays. Ce lundi à Diamniadio, le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Moussa Balla Fofana, a présenté les grandes lignes de la nouvelle politique nationale d’accès au logement. Cette initiative s’inscrit dans le cadre du Programme national d’accès au logement et de rénovation urbaine (Pnalru).

Un programme stratégique pour répondre à la crise du logement

Lancé en février 2025, le Pnalru vise à corriger les échecs du précédent programme des 100 000 logements, dont la mise en œuvre a été entravée par des obstacles fonciers et financiers. Cette nouvelle approche s’appuie sur une logique multisectorielle et inclusive, intégrant les leçons du passé pour offrir une solution durable à la crise du logement.

Le ministre Moussa Balla Fofana a souligné qu’actuellement, plus de 54 % des revenus des Sénégalais sont absorbés par le paiement des loyers, une situation insoutenable pour de nombreuses familles. Il a insisté sur l’urgence de proposer une alternative viable à la location, en permettant aux citoyens d’accéder à la propriété immobilière.

Une gouvernance renforcée et des partenaires stratégiques

Pour assurer le succès de ce programme, l’État mise sur une coordination nationale de haut niveau. Plusieurs institutions stratégiques, telles que l’Apix, la CDC, et la Banque de l’Habitat du Sénégal (BHS), sont mobilisées pour dépasser les limitations des structures ministérielles classiques et garantir une gouvernance transversale. Le Président Bassirou Diomaye Faye est directement impliqué dans ce processus, qui vise à coordonner l’action de différents ministères et acteurs.

Un Conseil interministériel sur le logement sera également mis en place dans les prochaines semaines pour acter les priorités et organiser les actions concrètes.

Foncier sécurisé et implication des collectivités territoriales

Le gouvernement a pris en main l’un des plus grands freins à la construction de logements : le problème foncier. Plus de 18 000 hectares de terrain viabilisables ont été identifiés, dont 4 000 hectares sont déjà sécurisés. Parmi ces terrains, une zone industrielle dédiée au bâtiment sera développée près de la sortie 5 de l’autoroute Ila Touba.

Les collectivités territoriales jouent également un rôle clé dans cette stratégie. Des projets d’urbanisation sont en cours dans 13 chefs-lieux de région, ainsi qu’à Mbour et Touba, avec le soutien de l’Agence nationale de l’aménagement du territoire (ANAT).

Des financements massifs pour des logements abordables

Pour garantir la réussite de ce programme, le financement repose sur une combinaison d’acteurs nationaux et internationaux. Un accord avec Shelter Afrique Bank permettra la construction de 3 000 logements abordables. La BAD et la BOAD injecteront 6 milliards FCfa pour les études de faisabilité et l’assistance technique.

De plus, un mécanisme de refinancement bancaire entre 400 et 800 milliards FCfa est en cours de finalisation pour assurer la liquidité et la pérennité du programme. La BHS sera responsable de la gestion des risques bancaires, tandis que le Fonds pour l’Habitat Social pilotera l’ingénierie financière.

Un pari ambitieux pour une nouvelle ère du logement

Avec le Pnalru, l’État sénégalais affiche sa volonté de bâtir une politique du logement durable et inclusive. Cette réforme, marquée par des financements massifs et une coordination renforcée, pourrait bien changer la vie de millions de citoyens, en offrant enfin des logements accessibles à tous, tout en réduisant les loyers excessifs.